Les budgets 2024 adoptés par le conseil municipal

Le vote du budget primitif est un acte majeur dans la vie politique d’une collectivité locale. La dernière séance du conseil municipal de la Ville de Noirmoutier-en-l’Île a adopté le budget primitif 2024.

Suite aux orientations budgétaires présentées lors du conseil municipal du 14 novembre, et aux débats qui s’en sont suivis, élus et services associés ont finalisé le montage budgétaire de la collectivité pour l’année 2024.

Ce budget primitif a été soumis au vote du conseil municipal du 12 décembre. Il est composé d’un budget principal et de quatre budgets annexes, ceux de l’école de voile, du port et des mouillages, du tennis, et des lotissements.

Chacun de ces budgets dresse de manière équilibrée les prévisions budgétaires pour l’année 2024, tant en dépenses qu’en recettes.

Le budget primitif met l’accent en priorité sur les investissements structurants, garants d’une attractivité renforcée pour la commune, tels que le logement, la santé et l’amélioration des services rendus aux populations.

Pour l’exercice 2024, les dépenses réelles de fonctionnement s’établissent à hauteur de 13 M€, répartis comme suit :

• Charges à caractère général (4,17 M€) : achats de matières et fournitures, fluides, prestations de services…
• Charges de personnel (6,62 M€) : évolutions réglementaires (Glissement Vieillissement Technicité et revalorisation indiciaire), augmentation du SMIC, refonte du régime indemnitaire du personnel…
• Autres charges de gestion courante (849 K€) : subventions aux associations, Centre communal d’action sociale…
• Autres dépenses de fonctionnement (1,4 M€) : atténuations de produits, charges de gestion financière, provisions pour risques…

Associée à une dynamique de recettes, la maîtrise des dépenses de fonctionnement permettra à la collectivité de dégager pour 2024 un excédent budgétaire de 942 K€, transféré ensuite vers la section d’investissement. Comparativement à 2023, ceci équivaut à un accroissement de l’autofinancement de plus de 109 % (450 K€).

Pour 2024, près de 14,8 M€ de recettes de fonctionnement sont attendues, soit 14 % de plus qu’en 2023.

Les recettes fiscales sont estimées à 8,8 M€ : taxes foncières et d’habitation, cotisation foncière des entreprises, droits de mutation, taxe de séjour… La majoration de la taxe d’habitation de 40 %, votée au conseil municipal du 25 septembre 2023, permettra à elle seule de percevoir 733,7 K€, au bénéfice de la construction et de la rénovation de logements à l’année.

De nombreux concours financiers, à hauteur de 2,7 M€, permettront le fonctionnement et le développement des actions municipales : la dotation globale de fonctionnement perçue par l’État est évaluée à plus de 2 M€, alors que 570 K€ seront perçues au titre des subventions.

Les différents produits de services (campings municipaux, entrées aux spectacles des Salorges, entrées du château…) et autres produits de gestion courante sont estimés à 3,2 M€.

Pour poursuivre sa dynamique d’investissements, la Ville aura recours à un emprunt d’équilibre de 5,7 M€ pour l’année 2024. Maîtrisé, il préservera ainsi le taux d’endettement de la collectivité (de 60 %, contre 68 % pour les communes de même strate) et le délai de désendettement (de 4 ans, en-deçà du seuil de prudence fixé à 7 ans).

D’un montant de 7,5 M€, le programme d’investissements de 2024 repose sur les axes d’opérations suivants :

• Voirie et aménagement (3,2 M€) : entretien de voirie, rue Piet et Richer, végétalisation des espaces, entretien et effacement de réseaux, pistes cyclables…
• Habitat (1,4 M€) : logements locatifs à l’année, logements à caractère social…
• Culture et patrimoine (571 K€) : rénovation des remparts du château, finalisation des travaux de l’église…
• Enfance, écoles et jeunesse (1,2 M€) : cuisine centrale, création du parking de l’école Richer…
• Bâtiments publics (575 K€) : entretien et réparation, travaux de l’Hôtel de Ville…
• Autres (580 K€) : équipements sportifs, signalétique, autres équipements et véhicules…

Alors que ses recettes d’exploitation sont évaluées à 533,7 K€ pour 2024, en augmentation de plus de 26 % par rapport à 2023, les dépenses d’investissement du budget de l’école de voile sont quant à elles estimées à 2,6 M€, dues en grande partie aux travaux du Fort Saint-Pierre qui seront lancés durant le premier trimestre 2024.

Dans la même dynamique, le budget du tennis fait valoir en 2024 des recettes d’exploitation de 255 K€, soit une augmentation de près de 16 % par rapport à 2023. Le développement des activités liées au tennis (padel couvert, pickel ball, beach tennis…), influera sur les dépenses d’investissements de son budget, évaluées à 211 K€.

Le budget annexe du port et des mouillages intègre pour 2024 des recettes d’exploitation en augmentation de près de 10 % (208 K€) par rapport à 2023. Ses dépenses d’investissements sont relativement stables (131,5 K€) et auront pour objectif de maintenir l’activité du port et des mouillages.

Pour finir, le budget annexe des lotissements (23 terrains) est équilibré à hauteur de 993 K€, tant en dépenses qu’en recettes de fonctionnement.